根据丹麦最新税收政策，企业向居民主动投递广告需要缴税。目前，这一政策已经得到欧盟批准。

　　据悉，丹麦之所以对主动投递广告的企业征税，是因为这些广告材料产生大量的废纸。目前，丹麦计划对每千克广告材料征收4丹麦克朗的税款（1欧元约合7.46丹麦克朗）。其中，对通过欧盟生态环保认证的广告材料以及以下三种特殊情况实行每千克2丹麦克朗的优惠政策：《通识教育法》规定的有关社会内容的广告；编辑内容不低于25%的周报；编辑内容不少于60%的黄页电话簿。

　　因为该政策涉及减免税的问题，欧盟委员会根据《欧盟运行条约》第一百零七条三款（C）对上述特殊情况进行了评估。评估中，欧盟委员会发现政策中的一些措施虽然涉及政府补助，但是，一方面它没有在欧盟统一市场内部引起不正当竞争，另一方面这一政策促进了欧盟环境和文化的发展，与欧盟的规则精神相契合，因此同意丹麦在欧盟制度允许范围内对上述特殊情况实施低税率。

　　根据《欧盟运行条约》，欧盟委员会认为，丹麦政府对通过欧盟环保认证的广告材料实行低税率，不属于对特定公司给予针对性补助，因此不构成欧盟界定的政府补贴。同时，丹麦对遵循该国《通识教育法》规定的社会广告减免税，没有影响成员国之间的交易，也不涉及政府补贴。

　　欧盟委员会认为周报和电话簿广告的减免税具有选择性，属于政府补贴。这种补贴为周报和通讯簿发挥积极的社会作用提供了保障，促进了信息传播和通讯发展。特别是对老年人以及人烟稀少的地区来说，其作用更为明显。因此，此项政府补贴的积极影响大于由此引发的不正当竞争，符合欧盟政府补贴的规则。

　　据悉，丹麦最初公布征税减免方案后，多个行业协会向欧盟委员会投诉，认为其中一个免税标准仅适用于一个企业，这明显造成不正当竞争。在欧盟委员会提出担忧后，丹麦当局最终放弃该免税项目。