「主持人」各位网民朋友，各位纳税人，大家下午好，这里是宜都市国税局和湖北宜都网联合举办的《宜都市国税局便民办税春风行动网络在线访谈节目》，我是主持人孔贝贝，大家可以通过以下五种方式参与在线访谈，和市国税局的领导沟通交流，这五种方式分别是：湖北宜都网论坛《网络问政》；国税税企QQ互动群（23089629）；热线电话0717—4828666；邮箱yiduweb@126.com；掌上宜都官方微信。欢迎大家的参与。
作为我市国家税收的主管部门，市国税局始终坚持“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，积极服务地方经济发展，为推进宜都经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在接下来的网络访谈节目中，宜都市国税局的几位领导会就一些税收问题与网民、听众朋友进行沟通交流。首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的三位嘉宾，他们是宜都市国税局党组书记、局长严东拯；市国税局党组成员、副局长周心林；市国税局党组成员、副局长李玉龙。欢迎各位领导参与网络在线访谈节目。
「严局长」：主持人好，网民朋友，大家好！很高兴能参加这次在线访谈，欢迎大家通过网络和热线电话进行业务咨询，也真诚希望大家对宜都国税工作积极献言献策，多提宝贵意见。
「主持人」：广大网民朋友，如果您涉及增值税、企业所得税、车辆购置税、营改增和纳税服务等方面有需要咨询的问题，都可以登录湖北宜都网论坛《网络问政》；加入国税税企QQ互动群（23089629）；登录邮箱yidu web @126.com；掌上宜都官方微信；或者直接拨打热线电话参与我们的节目，我们的热线电话是0717—4828110
「主持人」：严局长，在节目一开始，您能不能给我们网民朋友介绍一下宜都国税的基本情况呢？
「严局长」：好的。宜都市国税局现有干部职工171人，其中在职干部131人，党员70人，平均年龄43岁，市局内设9个科室、下辖1个直属机构（稽查局）、事业单位1个（信息中心）和3个税务分局（枝城、陆城、红花套），担负着全市9800余户纳税人的税收征管工作。近年来，宜都市国税局坚持以“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，以组织收入为中心工作，不断强化税收征管，深化纳税服务，优化税收环境，积极开展精神文明创建活动，深入推进基层建设，锐意进取，开拓创新，圆满完成了各项税收工作任务，为支持地方经济建设、社会发展稳定做出了积极的贡献，并取得了可喜的成绩。先后荣获全省国税系统先进集体、省级文明单位、最佳纳税服务单位、税收分析优秀单位、红旗团支部标兵等荣誉。
「主持人」：严局长，听说今年以来，咱们国税局在全系统开展了税源专业化管理征管改革，得到了市委书记庄光明的好评，不知现在进展情况如何，效果怎样？
「严局长」：宜都市国税局利用2014年春节前后的1个多月时间，在全系统开展了税源专业化管理征管改革。3月13日，市委书记庄光明对我局的改革作出批示，要求我们“改革创新才能出彩，要继续努力，狠抓不放，争取好的业绩”。目前，改革进展有力有序，效果初显。
一是完善税收征管体系，实行纯粹的专业化管理。实行人员集中办公、税源集中管理、风险集中管控，65%的人员进行了轮岗，机关行政人员减少20%。推行“分类+行业”跨地域、分行业的管理模式，所属3个分局实行全市打通后的专业化团队管理。即一个分局负责全市6大骨干（集团）税源的管理，一个分局负责全市9类重点行业的税源管理，另一个分局负责全市“营改增”纳税人和个体工商户的税源管理，加强与市委市政府和10个乡镇的交流与沟通，几十年以来实行属地管理的模式成为历史，新的税源管理体制规范建立。
二是完善税收服务体系，实行快捷的集约化服务。完善和建设实体办税、网络办税和自助办税“三个办税厅”。积极落实“便民办税春风行动”，在宜都市委市政府的支持下，将办税服务厅整体进驻市政务服务中心，落实86个事项免填单工作制，纳税人各种涉税业务“一条龙”服务，不再需要在部门间往返，到目前处理20000多户（次）业务，无一差错。推广网上办税，1368户纳税人开通网上办税服务。3月19日，机关大楼自助办税终端启用，满足纳税人认证、报税、购票等全天候办税业务。
三是完善审批制度体系，实行全部的现场化审批。归并审批权限、压缩审批层级、创新审批方式。成立集中审批办公室，设置文书管理、调查核实、审（核）批3个岗位，负责处理各项涉税审批业务，砍掉分局流转环节，税收管理员不再承担审批事项下户调查核实职责，受理后的执法式核查变为受理前的服务式辅导，全部涉税事项成为实质上的即办事项。
「主持人」：严局长，像交通运输业、研发和技术服务、信息技术服务等行业确实是与纳税人生产经营密切相关的生产消费性行业，那“营改增”以后，会给财政收入和纳税人带来什么影响呢？
「严局长」：这个问题，请我局分管税收收入和税收政策的周心林副局长回答。
「主持人」：那有请周局长。
「周局长」好的。“营改增”后，原营业税纳税人纳入国税部门统一征收管理，收入归属上维持现有财政体制，改征增值税后收入仍按原营业税分成比例划归地方，不会转移地方的财政收入。
对纳税人来讲，它是一项重大的减税措施。如，原年销售额500万元以下的营业税纳税人，可以按3%实行简易征收增值税，而原来实行的是5%的营业税税率。原缴纳增值税的纳税人，也会因可以取得部分现代服务业开具的增值税专用发票，而扩大了抵扣范围和数额，降低了税负。对于规模较大按一般纳税人管理的交通运输业实行11%的税率，也是全国测算的最低税负。个别纳税人如无新增、置换的交通运输设备，和路桥费成本支出过大而不能抵扣，造成税负增加，湖北省财政厅和湖北省国税局对此也有充分的考虑，给予此类纳税人过渡扶持性政策，也就是超原来营业税的部分给予财政返还。
「主持人」：在今天的网络直播之前，湖北宜都网论坛、邮箱，税企QQ互动群，掌上宜都官方微信等平台互动已经开始了一周，先来关注一下这里面的一些提问：
「主持人」：一个网名叫“曾经沧海”的网友留言，说他租房新开了一家个体服装店，由于是小本经营，没精力更没能力做账，税务局的人到他店里看了店面和货物，调查了租金、水电费用、雇工人数等情况后，给了他一张《定额核定通知书》，要他每月交税600元。他表示有些想不通，想请你们解释一下？
「李局长」：从他所说的情况来看，由于他没精力也没能力做账这个主观原因，税务机关就不能真实地掌握他的实际经营收入，难以按照查账征收这种合理的征收方式对他征收税款，税务机关只能行使《征管法》赋予的权力，对他核定税额，采取核定征收方式征收税款，不使国家税收流失。税务机关通过对他店面规模、经营货物、支付的租金、水电费、人工工资等日常费用以及所处地理位置等因素调查后，依据《征管法实施细则》规定的核定税额的方法，核定了他每月600元的税额，他就应该按照核定税额按月申报交税。
当然，如果他对税务机关核定的税款有异议的，可以提供相关证据，经税务机关确认后，对原核定税款做出调整。
「主持人」：还有一个叫“太阳鸟”的网友问：我是一家小规模纳税人，最近收到国税局发来的短信，宣传小微企业可暂免征收增值税、营业税，想问一下，这一税收优惠的具体规定是什么？
「周局长」：根据《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税〔2013〕52号）的规定，自2013年8月1日起，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税；对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。
《通知》中“月销售额不超过2万元”、“月营业额不超过2万元”，是指月销售额或营业额在2万元以下（含2万元）。月销售额或营业额超过2万元的，应全额计算缴纳增值税或营业税。
以1个季度为纳税期限的增值税小规模纳税人和营业税纳税人中，季度销售额或营业额不超过6万元（含6万元）的企业或非企业性单位，可按照《通知》规定，暂免征收增值税或营业税。
「主持人」：我们看到邮箱有一个“272311523@qq.com”网友留言说，我是新办的一小企业，对税务方面不太熟悉，通过什么途径可以了解税收相关知识？
「李局长」：对于新办企业我们会通过纳税人学校定期组织免费的培训辅导，你可以关注你的手机短信，培训前我们会短信或电话通知，到时你准时参加就能得到相关的辅导。
你也可以登录湖北省宜都市国家税务局网站进行浏览相关的税收法规，也可以拨打0717-4825113咨询。
你也可以拨打12366税务服务热线进行相关咨询。
你还可以加入宜都市国税局“税企QQ互动群”（23089629）进行提问互动。
如果你还不能满意，你可以直接到国税局和宜都市政务服务中心一楼国税办税服务厅，找任何一个国税干部进行当面咨询，我们现在推行首问负责制，工作人员肯定会给你一个满意的答复。
「主持人」：现在掌上宜都公众微信平台上有呢称为“HNERLINDA蔡”的朋友来微信，说他在一家超市工作，一些老客户在他那里买了烟酒或副食品时，往往会要开办公用品的发票，甚至金额要多开；或者根本不买东西要他开发票。不开吧，担心影响下回生意；开吧，好象又违反规定。问该怎么办？
「李局长」：这种情况确实存在，在我局税收检查和管理中也时有发现。《征管法》第二十一条第二款规定：单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票开具是否真实、完整、正确，直接关系到你的经营行为的合法性。因此，你在开具发票时必须注意：客户确实在你那儿购买了商品；你开具发票的商品名称和金额与你实际卖出的商品名称和金额一致。你在应客户要求违反规定开具发票的同时也就相应承担了违法风险，税务机关对你的违法行为必将查处，到时你的损失可能远远超过你的经营利润，得不偿失。同时，现在正值中央出台八项规定和反“四风”之际，你也可能在客观上会助长腐败行为的发生。因此，你在今后的经营中，应该杜绝这种行为的发生。
同样，我也要在这里提醒购买者，在向经营者索取发票时，不得要求变更商品名称和金额，更不能要求多开甚至虚开。
「主持人」：下面我们来接听一位网民打来的热线电话，您好，这位朋友，请问您有什么问题想问的？
「听众」：我有两个问题。一个是目前高新技术企业在企业所得税方面有没有优惠政策？一个是税务机关检查调增的企业应纳税所得额能否弥补以前年度亏损？
「周局长」：这位网民朋友，你好！你问的第一个问题是这样的：国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。和过去的税法相比，主要是扩大了优惠范围，过去规定必须是国家级高新区内的高新技术企业才能享受税收优惠，现在是只要企业被认定了高新技术企业，就能享受税收优惠。另外，研发费用也可按研发费用的50%加计扣除。
你问的第二个问题，根据《中华人民共和国企业所得税法》第五条的规定，税务机关对企业以前年度纳税情况进行检查时调增的应纳税所得额，凡企业以前年度发生亏损、且该亏损属于企业所得税法规定允许弥补的，应允许调增的应纳税所得额弥补该亏损。弥补该亏损后仍有余额的，按照企业所得税法规定计算缴纳企业所得税。对检查调增的应纳税所得额应根据其情节，依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定进行处理或处罚。该规定自2010年12月1日开始执行。以前（含2008年度之前）没有处理的事项，按该规定执行。
「主持人」：又有朋友打进电话，我们接听一下。喂！您好，请问您有什么问题？
「网友」：主持人好，我刚买了辆新车，听说要缴纳车辆购置税后才能上牌，不知缴纳车辆购置税需要准备什么资料？
「李局长」：这位网民朋友，你好！你购买的是国产汽车还是进口汽车？
「网友」：我购买的是国产汽车。
「李局长」：好的，依据国家《车辆购置税征收管理办法》，纳税人办理缴纳车辆购置税时首先应如实填写《车辆购置税纳税申报表》（办税厅有申报表），是内地居民，购买的是国产汽车，只需同时提供以下资料的原件和复印件。
（一）车主身份证明：内地居民，提供内地《居民身份证》（含居住、暂住证明）或《居民户口簿》或军人（含武警）身份证明。
（二）车辆价格证明：境内购置车辆，提供统一发票（发票联和报税联）或有效凭证。
（三）车辆合格证明：国产车辆，提供整车出厂合格证明（简称合格证）。
「主持人」：好的，谢谢这位网友对我们节目的参与。李局长，随着老百姓生活水平的提高，市民购买私家车的越来越多，除了要准备以上资料缴税外，使用银联卡可以缴纳车购税吗？
「李局长」：当然可以啊，为方便纳税人缴税，纳税人持现金、持银联卡都可以在我们办税厅任何一个窗口办理缴税业务。
「主持人」：用银联卡可以交税，那这样就更方便纳税人了，毕竟带着大量的现金既不安全也不实用，我想这也是我们国税部门真心考虑纳税人利益的一个好的举措。
「主持人」：谢谢这位朋友的参与，我们看到国税税企QQ互动群（23089629）里有“YUAN”的网友说，我们是一家增值税一般纳税人生产企业，我们老板想换台小汽车，我记得政策规定小汽车的进项税额是不能抵扣的，但是最近听别的会计讲，8月1日以后买小汽车可以抵扣了，我想问问政策是这样的吗？
「周局长」：确实，根据新的营改增方案，2013年8月1日后，增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额准予从销项税额中抵扣。但专用于简易计税方法计税项目、非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的仍不得抵扣。
「主持人」：谢谢这几位网友的热情参与。严局长，听说我们宜都市国税局在这次党的群众路线教育实践活动中，被确定为湖北省国税局的联系点，并且在整个活动中推出了许多便民办税的服务举措，能给我们介绍介绍吗？
「严局长」：是的，我们宜都市国税局是宜昌市国税系统唯一一家纳入省国税局路线教育联系点的单位，这是上局党组织对我局的信任，也是对我局全体干部职工的鞭策和鼓励，我们将不辱使命，本着“为民、务实、清廉”的宗旨扎实开展活动。
对于便民办税的服务举措，我们进一步解放思想，打破常规，确实推出了一些实实在在的东西，看得见、摸的着，从自身改起，从身边做起，真正让老百姓得实惠。
一方面是进一步推进服务大提速：
第一、开展业务培训，全面提高服务技能。以“全局服务、全员服务”为目标，重点培训“领导坐班导税规范、自助办税区业务辅导、ARM自助办税终端操作辅导、涉税事项操作规程、审批事项操作流程等内容。实现”人人都能当导税员、人人都能当辅导员的目标。
第二、创新服务方式，推行志愿服务网点。一是实体办税厅整体进驻市政务服务中心，与市直20多个行政审批部门协同办公，纳税人各种涉税业务实现“一条龙”服务，不再需要在部门间往返。运行“叫号排队系统”，合理分配窗口受理业务种类，办税秩序井然。启用宜昌市国税系统首台ARM自助办税终端，400多户次纳税人自助办税，1386户纳税人通过网上办税，办税业务自行分流，全天候办理。二是在此基础上，进一步拓宽思路，大胆尝试，在全省先行先试，开展“设立志愿服务站，便民办税进社区”活动。通过在纳税人较为密集的社区街道，选择条件较好的电脑商家，利用其网络设备完善，技术力量雄厚的优势，将纳税人网上申报、发票开具等业务布局到社区，使服务站附近的纳税人在家门口就可实现自助办税。目前拟在陆城、枝城、红花套三个乡镇设置三个志愿服务站，再根据运行情况和纳税人的要求逐步扩点建站。真正实现纳税人可以根据办税距离、时间要求等特点，就近选择办税时间和地点，打造提高办税效率的升级版。
第三、压缩审批时限，开展前台阳光审批。在全面落实涉税事项集中审批的基础上，进一步压缩审批时限，创新启动前台阳光审批。一是改进审批流程，对需要先批后办的业务实行“电话预约、批前辅导、调查前置、进厅即办”，缩短审批工作流程，让纳税人资料不全不进厅，进厅不跑二次路。二是推行模板化审批，将所有需要审批业务事项所需资料，印制便携直观式卡片，提高工作透明度。在运行基本成熟的基础上，逐步全面推行先办后审。三是开展前台审批，将集中审批窗口前置到办税服务厅，实现纳税人审批事项从资料提交，到核查分发、办理出件零距离，一条龙服务。
另一方面是进一步推进办税大减负：第一、推行首问负责制，减少纳税人咨询滞留时间。凡涉及到纳税人咨询政策或者办理税收业务，无论是在机关，还是在办税服务厅，最先接触纳税人的既为首问责任人，首问责任人必须向纳税人耐心解释相关政策，指导纳税人办税，对政策不明确的，要亲自带领纳税人到相关业务部门办理，直到纳税人完全明白并满意为止。不得以任何理由推诿，凡是能在后台辅导的不得推到前台，凡是在大厅受理的，通过文书流转或电话征询分局意见，不得将纳税人推向后台。
第二、理资料报送清单，减轻纳税人资料填报负担。一是减少纳税人资料报送量。在现有基础上，将纳税人反映强烈，填写繁琐，意义不大的资料大胆减化掉，当前主要是纳税人的申报资料和财务报表，小规模申报户的零负申报资料，车购税纳税人的车辆检验合格证、身份证等复印件。对上级需要企业报送的常规性相关数据由市局统一从CTAIS数据中提成，不得向基层和纳税人委派，增加基层和纳税人的负担。二是减少纳税人资料填写量。5月1日起，国家税务总局取消了15个纳税人填报使用的涉税文书报表。我局在此基础上，还将进一步推行免填、简填单服务，对所有个体工商户需填写的资料和文化水平不高的小规模纳税人非审批性资料，全部推行免填单服务。
第三、提高先办后审面，减少纳税人涉税审批数量。提高“先办后审”的审批面，通过创新审批方式，将涉税审批事项演变为进厅即办事项，逐步实现全覆盖，节约纳税人审批时间。
「主持人」：市国税局推出了这么多务实的服务举措，相信一定会得到广大纳税人和市民的赞同认可，也一定会在以后的工作中出亮点、出精彩、出业绩。
今天，市国税局严局长等几位领导参加了我们湖北宜都网的网络在线访谈，和网友，纳税人直接进行了交流，那么，严局长，通过参与这次在线访谈节目，您有些什么启示呢？
「严局长」：通过这次在线访谈节目，我们深切的感受到了广大市民朋友及纳税人对国税工作的热情与关注，进一步增强了我们做好工作的信心与动力。虽然这次沟通的时间是短暂的，但交流的成果是明显的，对改进我们的工作也是持续的、长期的。我们将会一如既往地倾听方方面面的心声，随时欢迎广大市民朋友及纳税人向我们多提高贵意见和建议。国税工作任重道远，我们将进一步加强管理、履行职责，特别要在注重调查研究、加强税收宣传、改进工作作风、提高工作效能、提升队伍素质上下功夫，为打造宜都经济升级版做出新的更大的贡献。
「主持人」：刚才我们听了国税局几位领导对税收工作及税收政策的介绍和解读，看来，税收与我们每一位老百姓的生活都紧密相关，正所谓税收连着你我他，诚实守信靠大家。
好的，由于时间关系，今天的节目就到这里。感谢市国税局的几位领导，感谢网民朋友的参与，再见！
「严局长」：也谢谢主持人！谢谢各位网民朋友，再见！